西安城墙脚下的环城公园，是千年古都城市中心重要的绿色园林，不但对于改善城市生态环境有着重要意义，更是市民休闲娱乐、健身锻炼、戏曲演唱、观赏游览的一方福地，是名副其实的百姓乐园。
2016年起，绕古城墙一周的环城公园内岸、外岸将由原先的多部门管理，变为西安城墙管委会统一管理。
环城公园统一一家单位管理
1982年7月，陕西省政府倡议建设西安环城公园，得到西安各界的热烈响应和支持。几十万西安人民参加义务劳动，建设成了环绕古城墙一周的环型公园。经过几代西安人的努力，现如今，800多亩环城林带郁郁葱葱，护城河水青草绿，与城墙协调一致，相得益彰。园中的亭廊、雕塑、诗碑等隐于花草之中，使人轻松愉悦，还有小游船等设施可供泛舟城河，更添乐趣。此外游人可登上城头，作环城之游，俯瞰古城内外风光。目前，西安环城公园已成人们一个良好的游息场所。
然而，环城公园自建成以来，一直由8个部门和单位分别管理，因管理标准不统一而产生了权责划分不清晰等问题。对于这种现状，今年西安市政府进行了多次专题研究并决定，要按照明晰权力边界、统一权责任的原则，进一步理顺城墙管理机制，解决标准不一、多头管理等问题，以使管理顺畅、责任统一，更好地服务于广大市民，以此保护好最完整的古代城垣建筑西安城墙。按照要求，从今年5月中旬起，环城路内侧（靠城墙一侧）路牙石至城墙的所有设施（除市政路灯外）、行道树、绿地等交由西安城墙管委会统一管理。
新接收区域改造提升已近尾声
在办理移交手续的同时，西安城墙管委会采取了“边接收、边清理”的工作方式，最大程度上保证了园区接收、改造设计、提升建设的工作进度。
新接收区域的物业、绿化、设施等管护标准，完全参照城墙景区标准化体系执行。目前，绕环城公园一周配置了公共自行车停放处6处、汽车停车场6处，分别位于南门广场地下、含光门、西门北、玉祥门东、玉祥门西、北门西。其中，南门外地下停车场于2014年建成开放，是其中最大一处公共停车场。另外，新接收区域还增置果皮箱，更换老化设施设备，做到垃圾日产日清不过夜。新接收区域涉及绿化面积近18万㎡。
位于东北城角的护城河外岸，城河护坡与立交桥外立面的提升改造工作正在紧张进行。城河护坡上原有的杂乱绿植已不在，取而代之的是新植的草坪；立交桥下的桥洞，此前是一个招待所，现在被工人用一种青色石材封闭。“提升改造之后，该区域景观将与城墙相辉映，立交桥、护城河、护坡将与古城墙风貌融为一体。”西安城墙管委会相关负责人牛坚说，该处提升改造工作难度较大，无论是处护城河护坡还是立交桥，均系80年代建筑，招待所的结构，对立交桥起着至关重要的承重作用。因此，在此次提升改造的选材方面，使用了轻型黑洞石材干挂，这样的材料，在不改变原建筑结构的基础上，兼顾了结实耐用的特性，更重要的是，立交桥外立面、护坡能与城墙风貌更融合。
与此同时，中山门外北侧环城公园入口处，一座公厕的改造提升同步进行。飞檐翘角、古色古香的公厕外立面，被彩绘上了新的色彩，水、电、无障碍设施等基础设施进行全面提升。包括该处公厕在内，在此次新接收区域内，城墙管委会已完成了10座卫生间、30处照明设施等的使用功能，恢复了多个区域的供电设施，多方协调完成了公厕用水问题，拆迁报刊亭9座、废弃电杆24根。年底前将完成环城路树池及人行道、护城河桥石护栏维修等工作。
据悉，西安城墙管委会对于新接收区域的改造提升工作已近尾声。通过提升改造，将全面、彻底改善环城公园一周整体景观景致。
城市最大免费园区实行最严标准管理
西安环城公园是西安城市核心区面积最大、人流量最大的一处免费园区。因为是免费区域，又是西安人日常休闲娱乐的主要场所，因此，物业保洁到位、绿化修剪养护、设施及时维护等工作，更要精细精心，要能受得住全市人民的挑剔与检验。
西安城墙管委会于2013年在园区试点开展物业、绿化、设施等社会事业精细化管理。目前，对于环城公园管理的社会事业标准化体系，已连续三年全面、深入推行，并已成为城墙景区独具特色的优质后勤管理支撑。体系共梳理城墙景区一线岗位与作业流程93项，从根源上解决影响一线作业效率和工作质量的瓶颈，跨越式提高了作业人员的精细化作业能力和标准化作业水平。比如作业现场实现工具进箱、垃圾进桶，箱箱有定位，筒筒有编号；全景区73处垃圾站实现五定“定点、定位、定量、定号、定时”管理。73处垃圾站箱箱有定点，桶桶有定位，站站有编号，套袋有标准，清运有定时。54座公厕流程化保洁，卫生球、熏香等设施服务到位，走在了环卫工作前列。护城河引入拦截装置、曝气装置、生态浮岛等，水体治理与改善工作又向前迈进了一步。36类上万设施的编码定置，全覆盖动态管理，使移位、破损、短缺等问题迎刃而解。
目前新接收区域的物业、绿化、设施等工作，全部纳入精细化、标准化管理体系中，实行定期巡查、考核，用高标准管理带动新接收设施设备良性运行。提升改造后的环城公园，再不见了白色垃圾，保洁员巡回保洁、垃圾桶整洁无味；卫生间实行半小时保洁周期作业，再无异味；卫生间冲水器、标识等基础设施不断完善；园区出入口设置岗亭并有专职保安人员管理，为市民提供安全舒心的游园环境；草坪、绿篱、乔木等合理补栽、修剪，景观效果整体良好；座椅、道路、护栏等基础设施及时进行功能性恢复，确保市民安全使用。
今年，西安市全面深入开展了城市综合治理，西安环城公园的改造提升是全市城市综合治理工作中的一项重点工作。西安市市长上官吉庆为此多次调研，多次召开专题会协调、部署，市级多个部门和行政区积极行动解决实际问题，在完成移交手续的同时，分析解决多个历史遗留问题。西安环城公园因此结束了因历史原因形成的多年来多头管理的局面，促进了西安环城公园景观带的全面提升。借助西安市正在进行的城墙护城河综合提升改造工程，将来的西安城墙景区，将呈现雄伟厚重、碧波荡漾、景致怡人的城市“绿肺”，墙、林、河、路、巷“五位一体”的布局，将是西安人名副其实的后花园。
