“十二五”时期,全市体育系统认真贯彻落实省市体育法治宣传教育规划部署,积极开展法治教育和宣传活动,坚持依法行政、依法治体,全市体育系统学法、懂法、用法的能力和水平进一步提高,为“十二五”时期全市体育事业改革发展提供了坚强保障。
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是西安市加快建设国际化大都市和丝绸之路经济带新起点,着力打造内陆型改革开放新高地的关键时期。同时,积极筹办第十四届全国运动会也将为西安体育事业发展带来重大历史机遇。为切实做好全市体育系统未来五年的法制宣传教育工作,根据陕西省体育局印发的《全省体育系统法制宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》,结合我市《体育事业“十三五”发展规划》和体育工作实际,制定本规划纲要。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和“五大发展理念”,按照市委市政府全面推进依法治市的新思路新要求,紧紧围绕全市体育事业“十三五”改革发展的重点目标和任务,坚持法制宣传教育与体育工作实际相结合,坚持改革创新发展与推动体育系统法治建设相结合,为全面实现“争创西部体育强市,实现全省率先发展”的奋斗目标营造良好的法治环境。
二、主要目标
市区(县)两级体育行政部门普法宣传教育体制机制健全,经常性普法教育宣传工作扎实深入,效果明显。全市体育系统干部职工法治观念和法治意识进一步增强,厉行法治的积极性主动性进一步提高,依法治体工作水平明显增强。
三、主要任务
(一)积极为“七五”普法规划落实营造良好氛围。各单位要充分利用媒体、电子大屏、宣传橱窗等形式,积极宣传“七五”普法的重要意义和指导思想、工作目标和主要任务等,推动普法学习宣传工作深入开展。
(二)深入宣传党内法规。积极适应全面从严治党、依规治党新要求,加大在全市体育系统宣传党内法规的力度,突出宣传新党章,教育引导体育系统广大党员以党章为根本遵循,积极维护党章权威。大力宣传党内法规,坚持纪在法前、纪严于法,教育广大党员做党章党规和党纪国法的自觉尊崇者、模范遵守者和坚决捍卫者。
(三)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述,宣传中央和省市关于依法治国、治省、治市的部署和重大决策,使体育系统了解和掌握全面依法治国、治省、治市的目标任务和总体要求,增强厉行法治的积极性和主动性。
(四)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。以学习宣传宪法为核心,积极开展中国特色社会主义法律体系宣传教育活动,深入学习宣传《体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》、《陕西省全民健身条例》等体育法律法规,为推动西安体育事业健康发展创造良好的法治氛围。
(五)切实加强领导干部学法守法用法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为法治宣传教育工作的关键,完善各级体育行政部门领导干部学法用法制度,把宪法法律和党内法规列入各级体育部门党委(党组)中心组学习内容;把法治教育纳入体育系统干部教育培训总体规划。把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。
(六)突出抓好公务员学法用法工作。加大公务员法律知识培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强公务员通用法律知识与履行职责相关的专门法律知识学习,积极开展公务员学法用法考试,不断提高体育系统公务员依法执政、依法行政、依法决策和依法管理的能力和水平。
(七)深入开展体育从业人员法治宣传教育。根据体育行业从业人员的特点和接受能力,结合思想政治教育工作,有重点、有针对性地开展法治宣传教育,引导运动员、教练员、裁判员、项目管理人员、体育社团工作人员、体育经营单位工作人员树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各区县文体局要建立健全法制宣传教育工作第七个五年规划落实工作领导小组,明确牵头落实部门,确保工作落到实处。各单位主要负责人是推进法治工作的第一责任人,要切实把推进依法行政、依法决策列入本单位重要议事日程,对法治教育宣传工作做出部署安排,提出推进法治建设的有效举措。
(二)落实经费保障。各区县体育部门和直属各单位要把法治宣传教育经费纳入本部门财政预算,在教育培训、购置资料等方面予以保障。
(三)加强监督检查。2018年,市体育局将对各单位开展规划实施情况进行中期检查;2020年,将对规划落实情况进行检查验收。
(四)市体育局机关和直属单位的法治宣传教育工作,由局宣传教育处牵头负责,各单位结合实际工作组织实施。